APRUEBAN NUEVA DIRECTIVA GENERAL PARA LA PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO
Resolución Directoral N° 022-2009-EF/76.01, El Peruano del 23 de mayo de 2009
Con la finalidad de mejorar los niveles de eficacia en el gasto público, el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó una nueva Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público, la cual contiene la metodología de presupuestar en base a Productos y Resultados.
En este contexto, la Directiva General incorpora elementos claves del enfoque de resultados para su aplicación general, pues partir del año fiscal 2010, todos los pliegos presupuestales deberán identificar, programar y formular por Productos asociados a Resultados. Asimismo, dichos productos, tendrán una identificación formal en la Estructura de Gastos, concretamente a nivel de la Meta Presupuestaria.
El Alcalde deberá conformar la Comisión de Programación y Formulación Presupuestaria, la que será presidida por el jefe de la Oficina de Presupuesto, o quien haga sus veces, e integrada por los jefes de la Oficina de Administración, de Planeamiento, de Abastecimiento, de Personal, y de Infraestructura, o los que hagan sus veces, con la participación de los representantes de las principales unidades orgánicas, que determine para tal fin.
La Comisión inicia sus tareas luego de su conformación y culmina con la presentación del proyecto de presupuesto de la entidad, teniendo como funciones las siguientes:
• Proponer los objetivos de la entidad.
• Definir las estrategias y productos para el logro de objetivos.
• Mantener la demanda global de gasto dentro de los límites de la Asignación Presupuestaria Total.
• Revisar y proponer la Estructura Funcional y la Estructura Programática.
• Elaborar la propuesta de demanda global de gasto consistente con las estrategias y los productos de la entidad.
• Presentar al Alcalde un Resumen Ejecutivo del proyecto de Presupuesto, que contenga los objetivos, las estrategias, los productos principales asociados a los objetivos, y las metas de los indicadores de desempeño a nivel de resultado y de producto.
• Formular y estimar los valores de los indicadores de desempeño a nivel de resultados y de los principales productos.
La nueva Directiva contiene, asimismo, nuevos Anexos que incorporan los lineamientos específicos aplicables a los niveles de Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en el marco de dicha metodología.
Para la determinación de la Demanda Global de Gasto, en lo que respecta a los gastos de personal y pensiones, se tomará como referencia la programación anual del costo del personal activo y pensionista correspondiente al pliego, así como los gastos ocasionales y variables que se prevean durante el año fiscal materia de programación, sustituyendo el sistema anterior que tomaba como referencia la planilla del mes de junio del año en el que se trabajaba la programación.
En lo que respecta a los gastos en sentencias judiciales y laudos arbitrales, se ha establecido que las previsiones deben corresponder a lo registrado en los estados financieros del Pliego debidamente auditados.
Asimismo, la municipalidad deberá formular indicadores de desempeño relevantes, que midan los resultados y productos orientados al logro de sus objetivos. En dicha formulación debe señalarse claramente los valores a alcanzar en cada uno de los indicadores definidos y los medios que se utilizarán para su seguimiento y evaluación.
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Categoría: Gestión Presupuestal